我校成功举办“WTO第十二届部长级会议及其成果评估”高端研讨会

文章来源:科研处 作者: 发布时间:2022-06-24 浏览次数:59

623日,由全国高校国际贸易学科协作组、全球经贸治理研究网络主办,我校与上海市国际贸易学会承办的“WTO第十二届部长级会议及其成果评估”高端研讨会在线成功举办。WTO原副总干事、商务部原副部长易小准,中国世界贸易组织研究会、商务部WTO司原司长洪晓东,瑞士日内瓦莱科中心主任、“多边主义之友”(FMG)总裁卢先堃,全国高校国际贸易学科协作组秘书长、对外经济贸易大学原副校长林桂军教授,南开大学经济学院院长盛斌教授,WTO中国教席屠新泉教授,对外经济贸易大学崔凡教授等著名专家与来自全国高校、政府及实业界的310余名代表出席会议。我校研究生院、国际经贸学院院长,上海市国际贸易学会会长黄建忠教授和WTO中国教席、对外经济贸易大学WTO研究院院长屠新泉教授分别主持了会议主旨演讲、评论发言与自由讨论等阶段研讨。

  



易小准大使发表开幕讲话。易大使简要回顾了WTO第十一届部长级会议以来世界经济与WTO发生的复杂演化,分析指出国际关系、中美关系、新冠疫情、俄乌冲突等重大历史背景影响下主要经济体宏观政策、贸易理念的转向,及其引致的全球价值链重组、产业链紊乱和供应链危机,并深刻地阐述了本轮部长级会议所蕴含的“多边主义存续试金石”意义。他为本次研讨会界定了六个重要的评估维度,即如何对本届部长级会议及其协议成果进行法律、经济和政治、道义层面的评价?如何估计多边贸易体系在本届部长级会议后的“新篇章、新征程”及其长远意义?如何评估本届部长级会议对中国的影响和对我国进一步推进多边谈判有何启示?本届部长级会议的成功具有怎样的示范性和可复制性?如何估计本届部长级会议对未来WTO改革的影响意义?如何看待中美双方在本届部长级会议中展现的理性务实、高效低调合作?

  



卢先堃、洪晓东分别发表主旨演讲。卢先堃以学者和观察家的视角系统梳理和深入分析了WTO第十二届部长级会议达成的“1+4”成果,对此作出了“积极、重要”“超出预期”的评价。他逐一阐述了本届部长级会议在多边贸易体制机制建设、TRIPS、渔补协议、电子商务、粮食安全等议题上取得的进展,指出本轮部长级会议在确认争端解决机制的权威性和恢复正常作用前景可预期性、发展中国家特殊与差别待遇的精准有效性、防止渔业“过度捕捞”“过度补贴”、疫苗分配与可获得性等方面的新动向,并对贸易与环境、妇女赋权、中小企业关系等新领域、新议题进行了说明;同时也提出本轮部长级会议在解决多边贸易体制“深层次、结构性矛盾”上存在的一些不足和局限性、未来可能的不确定性。卢先堃还进一步分析了此轮部长级会议取得成效的原因,认为中美之间的理性对待和善意互动、总干事的角色和会议组织的方式、以及成员国应对当前世界经济形势而形成的共识和期待等,都起到了重要的作用。洪晓东认为本届部长级会议为多边主义带来了新的希望和继续前行的勇气,说明只要成员国认真谈判便可最终消除分歧、“谈出成果做成事”,也证明了多边贸易体制面对大多数危急事件时具备的应对能力。他结合部长级会议成果分析,提示了贸易与环境、贸易与可持续包容性发展、贸易与妇女及中小企业发展等关系蕴涵的多边贸易体制未来重要作用领域及方向;对相关协议的”早期收获“、疫苗分配的公平性与可获得性、电子商务相关的传输和国内税问题进行了前瞻性分析。同时,他也对多边贸易体制难以解决的“深层次、结构性矛盾”与未来改革突破方向做了重点阐述。

  




林桂军、盛斌、崔凡教授依次做评论性发言。林桂军教授认为,本届部长级会议是在世界经济和WTO自身面临一系列危机所促成的“重要时机“下召开的,充分反映了成员方应对和解决危机的意愿和共识;本轮会议的参与方各有所得,塑造了多边贸易体制“小步”“务实”的谈判进展新模式;特别是面对危机和重要分歧时,成员方坚持援引WTO规则进行谈判的立场,再次体现了多边贸易体制存在的价值,“多少缓解了脱钩的压力”;他认为WTO始终是一个贸易的平台,而不是发展的平台,需要更多地专注于贸易相关的议题和自身机制的完善。盛斌教授认为本届部长级会议具有“拨云见日、重振希望”的重要意义,在WTO改革问题上制订了时间表,体现了WTO处理与应对疫情与地缘政治危机的能力和韧性,为WTO可持续发展协定开辟了道路。从长远来看,WTO必须处理好贸易自由化与便利化、国内规制融合、发展三者之间的关系;在谈判方式上,要处理好诸边与多边的关系,避免规则碎片化,保持诸边协定覆盖成员的扩大化与规则持续升级;在核心成员驱动上,发挥大国的引领作用,寻求更多的共识和灵活妥协性;在执行机制上,应加强对贸易审评与贸易监督结果的执行实施。崔凡教授对中美关系在多边贸易体制未来改革发展中的影响作用进行了深入剖析,认为大国应当加强合作,在世界贸易中扮演更加丰富的公共产品提供者角色。他针对如何在WTO框架下建立一个“所有制中性与“竞争中立”相容的机制、进一步推进贸易与可持续发展、国内结构性改革等问题提出了自己的思考。

  






在会议的自由讨论阶段,与会者发言踊跃、各抒己见,大家对本届部长级会议成果的后续落实、多边贸易体制改革的未来方向与中国如何进一步发挥积极作用展开积极的讨论。各位专家对参会者提出的问题做了充分的解答。

在会议的最后阶段,易小准前副总干事发表了精彩的总结讲话,对本届部长级会议及其成果进行初步评估。他指出,本届部长级会议及其成果总体上是广泛的、积极和重要的。在贸易保护主义和单边主义盛行的背景下,本届部长级会议“逆水行舟”,达成了多边主义胜利的局面,值得喝彩和点赞。但应该看到,许多议题因被“稀释“而缺乏深度,“含金量”不足;在多边贸易体制改革关键性议题上,会议形成了一定的共识,但改什么和怎么改?重要的问题并未得到回答;他认为,本届部长级会议最大的亮点是成员方普遍认识到了中国的重要作用,确认了中国作为积极的多边主义力量的不可或缺性地位。中美双方作为WTO最大的成员方,在会议的关键时刻和重要议题上保持合作意愿、表达善意和形成默契,对会议最终成果的达成做出了积极的贡献。同时,本届部长级会议获得的成功也加强了成员方对多边贸易体制和总干事的信心,为下一届部长级会议和WTO发挥更有效的作用奠定了良好的基础。

  



本次高端研讨会是在WTO第十二届部长级会议刚刚落下帷幕时刻召开的,研讨会的成功举办十分及时,成效显著,受到学界热烈响应和参会各方的高度赞誉,充分反映了我校学者对重大学术和实践问题观察的前沿性和敏锐度,有效地扩大了我校与学科的社会影响力。

 


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