加快高水平地方高校试点建设，扩大优质高等教育资源供给
2018年4月，上海市委、市政府颁布实施《关于全力打响“四大品牌”率先推动高质量发展的若干意见》，把扩大上海优质教育资源供给作为打响“上海服务”品牌的重要行动计划。根据市委、市政府部署，市教卫工作党委、市教委积极对接“四大品牌”发展要求，加快实施高水平地方高校试点建设，着力打造一批一流的地方高校，为扩大优质高等教育资源供给，打响“上海服务”品牌，满足人民群众对优质教育的需求做出积极探索。
一、高水平地方高校建设总体情况
2016年以来，市教卫工作党委、市教委全面对接国家“双一流”建设方案，深入实施《上海市深化高校改革建设高水平地方高校试点方案》。根据“成熟一校启动一校”的工作原则，在继续大力支持上海科技大学建设高水平、国际化的研究型、创新型高校的同时，分三批启动了上海大学等高校高水平地方高校试点建设，并支持上海海洋大学参照高水平地方高校建设相关政策开展试点建设。
上海大学按照“千方百计加大国际合作力度，千方百计吸引人才、培养人才”的工作要求，以培养全面发展的创新创业人才为根本出发点，以建设服务上海发展战略的一流特色学科为龙头，以建设高水平多元化师资队伍为核心，重点建设医学、材料、计算机与通信、艺术、商科、社会学以及智能运载科学与工程等学科（群），全面深化改革，建成世界一流特色鲜明的综合性研究型大学。
上海中医药大学坚持以培养中医药特色人才为核心任务，全面实施高层次人才引育战略，实施中医药精英教育战略，重点建设中医学、中药学、中西医结合三大学科，培养一流人才、产出一流成果、抢占国际中医药领域话语权，努力建设世界一流中医药大学。
上海理工大学围绕未来光学、智能工厂、医疗器械与康复工程3个国际实验室和系统管理1个特色学科等“3+1”创新基地，批量引进国际一流师资队伍和创新要素，结合工程德育校本文化，显著提升人才培养和科技创新能力，力争为上海通讯信息、智能制造、生物医药等产业发展和相关技术领域的国家国防科技进步作出突出贡献，建设世界一流、引领产业技术进步的创新型大学。
上海音乐学院通过贺绿汀中国音乐高等研究院、民族乐队学院、上音—英皇联合学院、上音—伯克利现代音乐院等九项战略改革发展重大举措，以点带面、重点突破，全面推进一流师资队伍建设、一流人才培养、艺术科创与协同创新、国际交流与合作办学、社会服务与文化引领等五大平台建设，提升整体水平与核心竞争力，努力建设世界顶尖音乐大学。
上海体育学院以高水平体育人才培养为核心任务，以学科建设和国际合作办学为驱动，通过重点建设一流科研团队、一流体育特色高端智库等建设路径，全力推进世界一流体育大学建设。
上海交通大学医学院实施人才强院、卓越医学创新人才培养、科教兴院、创新驱动发展、可持续发展等五大战略，重点建设国内领先的临床医学学科，口腔医学、基础医学、药学等学科，发挥优势学科引领带动多学科共同发展，助推上海医学领域新跨越，带动生物医药产业新发展，努力建设“世界一流、中国特色、上海气质、交医风格”的一流医学院。
上海海洋大学围绕“水域生物资源可持续开发与利用和地球环境与生态保护”学科主线，以海洋、水产、食品三大主干学科的重点研究领域为整体提升基础，建设多学科协调发展的世界一流特色大学。
二、高水平地方高校建设的经验及成效
当前，各试点高校承接并用好不断扩大的办学自主权，建设任务成效显著。
上海大学强化组织领导，明确任务分工，形成建设合力，实施归口管理，发挥正向激励，经过两年多的建设，学校总体实力和社会影响力持续提升。QS世界大学排名从2017年大陆高校19位提升至16位；中国最好大学排名从2017年50位跃升至41位；在2018年软科世界大学学术排名中，学校整体实力已进入世界500强。人才引进成效显著，学校高层次人才增加了88%。学科实力快速增强，QS学科排名中进入前400的学科数由2016年9个增加至2017年13个；软科世界一流学科排名中进入前500的学科由2017年13个增加至2018年16个。生源质量不断提高，2017年18个省市一本文科录取最低分在前15%以内，12个省市的理科录取最低分高于当地一本线90分。人才培养水平继续提升，2017年理工科博士生人均发表SCI论文2.26篇，比2016年增长3.2%；文科博士人均发表CSSCI论文1.41篇，增长24.79%，学生在2017年第十五届“挑战杯”、数学建模等大赛中获奖分别位居全国第二、第三。国家奖、顶尖学术论文取得历史性突破，2016年、2017年获得国家技术发明二等奖各1项，2018年又有2个项目分别通过国家自然科学二等奖、国家科技进步二等奖初评；近两年在国际顶级期刊Nature、Science上发表3篇学术论文。
上海中医药大学聚焦建设目标，重点围绕学科建设开展高水平地方高校建设工作，经过一年的建设，取得了历史性突破。在学科建设方面，中医学、中药学入选教育部“双一流”建设学科；中医学、中西医结合、中药学被评为A+学科，位居全国中医药院校第一位；人才引进力度不断增强，新增省部级以上高层次人才60余人。服务“健康中国”战略，科学研究和创新服务能力明显增强，学校在Nature子刊、Science子刊、Cell等顶级期刊上发表多篇高质量研究成果；国家自然科学基金项目继续保持同类高校第一， 2017年国家科技重大项目中标数量超过“十二五”时期总和，并在当年获得3项上海市科技进步一等奖，为历年最好成绩；大力弘扬中医药文化，主导相关中医药国际标准制定。
上海理工大学、上海音乐学院、上海体育学院、上海交通大学医学院以及上海海洋大学等高校及时启动相关建设工作，全面梳理重点建设学科现状，制定年度时间表、路线图和任务书，细化2018年建设经费使用方案。
下一阶段，市教委将继续按照“四大品牌”建设要求，总结高水平地方高校建设工作经验，持续扩大优质高等教育资源供给。一是指导、支持已建设高校加快建设工作，进一步提升建设成效，取得更多建设成果。二是培育更多有条件、有基础的高校开展高水平建设工作。三是有条件地推广建设经验，将试点建设高校在人事管理、经费使用等方面的成效经验逐步扩大到其他市属高校，增强高水平地方高校建设的溢出效应。