美国经贸法规速递 | 5月14日-5月20日
时事资讯
1. 2024年5月14日：美国宣布将对中国电动汽车、半导体、医疗用品等物项加征关税
美国白宫发表声明称，拜登政府正指示美国贸易代表采取行动，对一系列中国进口产品提高关税。主要包括以下产品：
拜登政府此举是冒着与中国方面在大选年陷入僵局的风险，以争取对其经济政策评价不高的选民。声明提到，中国不公平的做法对美国经济安全构成了“不可接受的风险”，这些做法正在向全球市场倾销廉价商品。
据美国贸易代表办公室发布的消息，以上决定是在对中国进行为期4年的301调查后作出的，除了上述加征关税措施，审查报告还建议：1) 建立一个针对美国制造业使用的机械设备的排除程序，特别是对于太阳能制造设备排除；2) 向美国海关和边境保护局分配更多资金，以加强对《301条款》行动的执行；3) 增强民营企业和政府部门之间的合作，以应对技术秘密的泄露；4) 继续评估支持供应链多样化的方法，增强美国供应链韧性。
下一步，美国贸易代表办公室将发布有关上述调整和相关规则的公告，并征求公众意见。结合路透社的报道，征求意见期预计为90天。
新闻来源：
https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2024/may/us-trade-representative-katherine-tai-take-further-action-china-tariffs-after-releasing-statutory
https://www.reuters.com/markets/us/biden-sharply-hikes-us-tariffs-billions-chinese-chips-cars-2024-05-14/
2. 2024年5月14日：中美举行人工智能政府间对话首次会议
中美人工智能政府间对话首次会议在瑞士日内瓦举行。会议由中国外交部北美大洋洲司司长杨涛和美国国务院关键和新兴技术代理特使森特、白宫国安会技术和国家安全高级主任查布拉共同主持，中方科技部、发改委、国家网信办、工信部、中央外办以及美方白宫国安会、国务院、商务部派人参加。双方围绕人工智能科技风险、全球治理、各自关切的其他问题深入、专业、建设性地交换了意见。
双方介绍了各自对人工智能技术风险的看法和治理举措以及推动人工智能赋能经济社会发展采取的措施。中方强调人工智能技术是当前最受关注的新兴科技，中方始终坚持以人为本、智能向善理念，确保人工智能技术有益、安全、公平。中方支持加强人工智能全球治理，主张发挥联合国主渠道作用，愿同包括美方在内的国际社会加强沟通协调，形成具有广泛共识的全球人工智能治理框架和标准规范。中方就美方在人工智能领域对华限制打压表明严正立场。
双方均认识到人工智能技术发展既面临机遇也存在风险，重申继续致力于落实两国元首在旧金山达成的重要共识。
新闻来源：
https://news.cctv.com/2024/05/15/ARTIIvG55tknLsj93CHilQdX240515.shtml
3. 2024年5月15日：美国将于今年秋天发布针对中国联网汽车的规则
美国商务部长吉娜·雷蒙多周三表示，她的部门计划于今年秋天发布针对中国联网汽车的拟议规则，理由是美国人的数据存在国家安全风险。雷蒙多上周表示，在拜登政府二月份对中国汽车进口是否构成国家安全风险展开调查后，美国可能会采取“极端行动”，禁止中国联网汽车或对其实施限制。
新闻来源：
https://www.reuters.com/world/us/us-issue-rules-chinese-connected-vehicles-this-fall-2024-05-15/
4. 2024年5月15日：美国立法者寻求320亿美元以保持美国人工智能领先于中国
包括美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)在内的两党参议员周三呼吁国会批准320亿美元的人工智能研究资金，以使美国在这项强大的技术上领先于中国。
新闻来源：
https://www.reuters.com/world/us/us-senators-unveil-ai-policy-roadmap-seek-government-funding-boost-2024-05-15/
5. 2024年5月16日：白宫采取行动保护美国太阳能制造商免受中国竞争
白宫宣布，将取消对进口双面太阳能面板的关税豁免，以及对中国公司在东南亚生产太阳能电池板的关税豁免，旨在保护国内太阳能工厂免受中国竞争的冲击。这一决定是拜登政府为重塑美国产业政策、促进清洁能源发展所做的努力的一部分。
在这一举措中，白宫还宣布了财政部的新规定，以帮助清洁能源项目开发商获得税收抵免，并考虑采取进一步措施以支持海上风电项目。这些政策的制定旨在扩大对清洁能源制造的投资，减少对中国制造产品的依赖，并创造更多就业机会。
白宫高级顾问指出，尽管这些行动将为美国国内太阳能生产商提供支持，但中国太阳能产能过剩对美国太阳能市场投资仍构成挑战。然而，拜登政府的决策受到了美国国内产业界的积极反响，Qcells等公司纷纷表示支持，认为这将促进美国就业增长并提振本土产业的竞争力。
6. 2024年5月18日：TikTok和美司法部要求法院启动快速通道，12月6日前作出裁决
据路透社报道，美国司法部和 TikTok 周五要求美国上诉法院制定快速时间表，以考虑一项新法律的法律挑战。该法律要求总部位于中国的字节跳动在 1 月 19 日之前剥离 TikTok 在美国的资产，否则将面临一项禁令。
据路透社和彭博社报道，在当天提交给美国哥伦比亚特区上诉法院的文件中，TikTok和字节跳动的律师表示：“（法院）需要迅速审理相关案件，以避免造成无法弥补的损害。”
TikTok和美国司法部希望上诉法院能在12月6日之前做出裁决，以便在美国设定的截止日期前寻求最高法院复审（如果需要）。双方还请求法院尽快安排口头辩论。
新闻来源：
https://www.reuters.com/technology/us-tiktok-seek-fast-track-schedule-ruling-by-dec-6-potential-ban-2024-05-17/
立法追踪
2024年5月17日：美国因涉嫌强迫维吾尔人劳动禁止从26家中国纺织企业进口产品
美国周四禁止从26家中国棉花贸易商或仓库设施进口商品，以作为消除美供应链中使用所谓的“维吾尔少数民族强迫劳动商品”的部分举措。
这些公司于近期被列入《防止维吾尔族强迫劳动法》实体名单，该名单限制了与美国政府所谓的“中国新疆地区少数民族持续种族灭绝”相关的商品进口。
新闻来源：
https://www.reuters.com/markets/us-bars-imports-26-cotton-traders-warehouses-over-uyghur-forced-labor-2024-05-16/
编译：毕旺秋 张涵媚 蒋巧雨 薛妍婕 刘嘉敏
审校：李依琳 范思博
